统筹协调 综合施策 推动新能源汽车产业高质量发展

工业和信息化部部长 苗圩
发布日期: 2019-01-14 信息来源: admin

2018年,汽车产业受多方面因素影响出现市场下滑,但长期向好的发展前景没有变,尤其是我国新能源汽车产业发展仍然保持了良好势头。

 

  一是新能源汽车产业的规模持续扩大。2018年,我国新能源汽车产销量分别完成了127万辆和125.6万辆,同比分别增长了59.9%和61.7%。二是技术水平稳步提升。到2018年年底,我国量产的动力电池单体能量密度达到了每公斤265瓦时,成本控制在每瓦时1元以下,提前达到2020年的目标。三是企业竞争力明显增强。以上汽Marvel X为代表的全新正向研发的纯电驱动平台车型陆续上市,并取得了用户的认可。比亚迪、宇通等企业的商用车产品销往了全球40多个国家和地区。四是配套环境日益完善,充电网络建设稳步推进。截至到2018年11月底,全国共建成公共充电桩近29万个,私人桩43.8万个,充电设施总量达到了72.8万个。五是产业溢出效应明显。产业发展明显带动了投资、就业和税收增长,新能源汽车全产业链投资累计超过2万亿元人民币,这些都为未来的发展孕育了新的动能。我国新能源汽车的蓬勃发展还有效带动了全球主流汽车企业加速转型。

 

  在充分肯定成绩的同时,我们也要看到,在财政补贴逐步退出的背景下,在市场竞争加剧的环境下,如何保持新能源汽车产业来之不易的成果,保持行业健康持续发展是当前和今后一段时间所面临的挑战。相关部门正在抓紧研究制定2019年补贴政策,总的原则是在确保2021年补贴全部退出后,产业不发生大的波动,分阶段的释放退坡所带来的压力,防止一次退坡坡度过大,带来大起之后的大落。

 

  对于新能源汽车今后的发展,下一步我们将继续坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹协调,综合施策,推动新能源汽车产业高质量发展。

 

  一是巩固发展合力,加强统筹协调。充分发挥部际联席会议作用,加强部门间协作,着力推动解决充电桩进小区难、地方保护等突出问题。还要适时建立产能信息发布机制,引导社会理性投资。

 

  2018年我们发布了《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》,其中专门对委托加工(代工模式)问题作出了规定,鼓励企业间产能合作,激发市场活力。与此同时,还要统筹锂、钴等资源开发和动力电池回收利用体系的建设,推进汽车与能源、交通、通信产业的融合发展。

 

  现在交付用户的新能源汽车已经通过实时在线监控系统,做到了80%以上的在线实时监控。工信部正在推广动力电池的实时在线监控系统,同时还要鼓励电池企业、整车企业在设计阶段对将来电池拆解、回收利用给予足够重视。并且要加强作业指导书的制定,使用户,梯次利用企业和拆解回收企业得到有效的技术指导。

 

  二是增强发展动力,强化创新驱动。要完善以企业为主体,市场为导向,产学研深度融合的技术创新体系。巩固动力电池国家制造业创新中心良性发展态势,加快智能网联汽车国家制造业创新中心建设,提升动力电池性能和整车智能化水平。加快推动燃料电池汽车关键技术研发及产业化,在经济基础好、地方积极性高的地区开展示范运行,打通产业链和氢能的供应链。

 

  三是优化发展的环境,持续完善政策体系。优化财税政策,加大对使用环节的支持力度,保持新能源汽车产业的平稳增长。制定发布2021~2023年新能源汽车积分比例要求,完善双积分制度,为财政补贴全部退出后做好前期准备。提高充电设施互联互通水平,加快构建便利高效的充电网络。持续开展新能源汽车安全隐患专项排查,完善标准体系,建立健全安全检查、产品召回等制度,提升安全运行水平。

 

  四是扩大开放合作,培育国际领军企业。加快新能源汽车制造领域对外开放步伐,推动产业合作向联合研发、品牌培育拓展。积极参与国际标准制定,提高国际标准话语权和影响力。引导和支持优势企业进行海外布局,更深更广的融入全球供给体系,培育具有国际竞争力的领军型企业。 

 

信息来源:亮报

 

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